随着我(wǒ)國消費升級，餐飲行業的發展迅速，尤其是外(wài)賣行業的快速發展，餐廚垃圾的産生(shēng)也逐年遞增。餐廚垃圾分(fēn)類和處理設施是城鎮環境基礎設施的重要組成部分(fēn)，是推動實施生(shēng)活垃圾分(fēn)類制度，實現垃圾減量化、資(zī)源化、無害化處理的基礎保障。餐廚垃圾具有污染物(wù)和資(zī)源的雙重屬性，處理得當可“變廢爲寶”成爲資(zī)源，處理不當則污染環境、危害健康。在“十四五”期間，進一(yī)步加強餐廚垃圾處理設建設，并推行非居民餐廚垃圾計量收費，以此提高餐廚垃圾處理效率。
 
　　垃圾處理主要上市公司：綠色動力(601330)、維爾利(300190)、瀚藍(lán)環境(600323)、中(zhōng)國天楹(000035)、旺能環境(002034)、東江環保(002672)
 
　　本文核心數據：餐廚垃圾産生(shēng)量規模、餐廚垃圾處理能力、餐廚垃圾處理率
 
　　1、餐廚垃圾處理現狀
 
　　——餐廚垃圾産生(shēng)量持續增加，處理率僅有15%
 
　　餐飲垃圾指的是餐館、飯店(diàn)、單位食堂等的飲食剩餘物(wù)以及後廚的果蔬、肉食、油脂、面點等的加工(gōng)過程廢棄物(wù);廚餘垃圾指的是家庭日常生(shēng)活中(zhōng)丢棄的果蔬及食物(wù)邊角廢料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機垃圾;兩者統稱餐廚垃圾。
 
　　随着我(wǒ)國消費升級，餐飲行業的發展迅速，尤其是外(wài)賣行業的快速發展，餐廚垃圾的産生(shēng)也逐年遞增。2015年全國餐廚垃圾産生(shēng)量達9475萬噸，日均産量達26萬噸/日。2019年，全國餐廚垃圾産生(shēng)量達到12075萬噸。
 
　　2020年由于疫情影響，盡管餐廳停業，學校、公司的食堂歇業導緻餐飲垃圾産生(shēng)量下(xià)降，但是在家做飯産生(shēng)的廚餘垃圾産生(shēng)量增大(dà);
 
　　考慮到在外(wài)就餐的食物(wù)浪費量高于在家做飯的産生(shēng)的剩餘量，所以，2020年我(wǒ)國整體(tǐ)的餐廚垃圾産生(shēng)總量增加，達到12775萬噸，但是增加的幅度較2019年下(xià)降，從5.91%小(xiǎo)幅下(xià)降到5.79%。2021年，人們的生(shēng)活逐漸恢複常态，因此餐廚垃圾的産生(shēng)量會持續增加。
 

　　我(wǒ)國餐廚垃圾産量逐漸增加，對環境自我(wǒ)修複的能力造成了承重的負擔。目前，我(wǒ)國餐廚垃圾處理能力遠遠低于餐廚垃圾的産生(shēng)量。我(wǒ)國餐廚垃圾處理設施建設起步較晚，“十二五”期間才逐漸開(kāi)始大(dà)規模試點建設工(gōng)作。
 
　　“十三五”期間，餐廚垃圾處理試點工(gōng)作穩步推進，廚餘垃圾處理能力有較大(dà)提升，力争新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日，即2020年達到5.59萬噸/日，與2020年我(wǒ)國餐廚垃圾産生(shēng)量35萬噸/天進行對比，我(wǒ)國餐廚垃圾處理率僅有15%。
 
        ——46個重點城市廚餘垃圾處理能力提升80%
 
　　2020年12月4日，住建部召開(kāi)新聞通氣會，就《進一(yī)步推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作的若幹意見》(以下(xià)簡稱《意見》)進行政策解讀。住建部介紹，我(wǒ)國46個重點城市廚餘垃圾處理能力已從2019年的3.47萬噸/天，提升到6.28萬噸/天，年提升率爲80.97%。
 

        2、“十四五”餐廚垃圾處理發展重點
 
　　——爲提高處理效率，加強廚餘垃圾處理設施建設
 
　　“十四五”時期，生(shēng)活垃圾分(fēn)類和處理設施建設進入關鍵時期，其中(zhōng)廚餘垃圾的分(fēn)類處理是重點發展項目。根據《“十四五”城鎮生(shēng)活垃圾分(fēn)類和處理設施發展規劃》十條主要項目的第三條，“廚餘垃級處理設施建設”任務，充分(fēn)體(tǐ)現了餐廚垃圾處理的發展重要性。
 

        ——加強餐廚垃圾分(fēn)類回收力度，推行非居民餐廚垃圾計量收費
 
　　2021年5月18日，國家發展改革委出台了《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知(zhī)》中(zhōng)提出：随着人民群衆生(shēng)活水平的提高，對公共服務供給提出了更高要求。
 
　　“十四五”時期，國家将指導各地加快推進公共服務價格改革，爲了推動補短闆、強弱項，持續提升公共服務供給質量效率，增強人民群衆獲得感、幸福感推出六條公共服務價格改革項目。
 
　　其中(zhōng)第六條爲推動縣級以上地方政府建立生(shēng)活垃圾處理收費制度，合理制定調整收費标準。推行非居民餐廚垃圾計量收費。具備條件的地區探索建立農戶生(shēng)活垃圾處理付費制度。
 
　　推行非居民餐廚垃圾計量收費，先從非居民(餐飲、公共食堂等)開(kāi)始，是爲垃圾分(fēn)類後的濕垃圾處理收費打開(kāi)了突破口，且督促餐館及其他公共食堂合理運用食材，不要鋪張浪費，進一(yī)步加強了餐廚垃圾的分(fēn)類回收力度，以此提高餐廚垃圾的處理效率。
 

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